稳步推进招商引资工作
近年来,随着交通等基础设施条件的彻底改观和若尔盖经济的全面发展,社会的长治久安,得天独厚的旅游资源受到人们的追捧,旅游业井喷式发展持续升温,给若尔盖的招商引资工作带来了跨越式的大发展。
近年来,若尔盖县委、政府以创新思路,广泛交流,完善优惠政策,拓展引资渠道为理念,以畜产品、旅游、中藏药以及独特的安多民俗风情等优势资源开发为突破口,全方位、多渠道、卓有成效地开展了招商引资工作,全县招商引资工作取得了突破性进展,对促进全县经济、社会发展起到了积极的推动作用。
4年来,若尔盖县先后引进四川诚隆、四川久江、泸州乐源、四川众奥、四川村上春、四川中环、中电投四川电力等7家投资商,投资建设圣唐大酒店及中药材初加工厂、金若国际大酒店、天海综合市场、唐克旅游综合体、冷链批发市场、卓坤光伏、阿西一期光伏项目,合计引资额284000万元。引进的项目中一产项目2个,到位资金1475万元;引进三产项目5个,到位资金14377万元。今年引进中电投四川电力有限公司投资建设阿西一期光伏、风能项目,协议引资额13亿元。在招商引资中已签约的7个项目中,有6个项目履约、3个项目开工、累计到位资金15852万元,项目履约率为86%。
在2013年第十四届西博会、川商光彩事业阿坝行恳谈会签约仪式上签订了2个投资合作框架协议,分别是与克尔玛公司签订的若尔盖县唐克旅游综合体建设项目,与上海晶亿实业有限责任公司签订的若尔盖县活畜暨畜产品交易市场建设项目,合计协议投资额9.85亿元。2014年9月县人民政府与四川众奥文旅有限公司在若尔盖签订唐克旅游综合体建设项目正式协议。投资企业已通过阿坝州公共资源交易中心拍得土地300亩,项目2015年5月开工建设,前期已累计投入资金1800万元。
2014年在第十五届西博会“阿坝州投资说明会暨项目签约仪式”上与四川中环能源有限公司签订了高原现代畜牧产业及生态能源综合开发项目卓坤光伏电站,今年4月开工建设。中电投阿西一期光伏、风能项目,今年4月签订投资协议,正在衔接土地等相关事宜。今年共包装推出招商项目11个,拟招商额达5.56亿元。涵盖优势资源、现代服务业、现代农业等产业类别。截止到4月底,实现招商引资到位资金2660万元,完成全年目标任务的29.6%。
在近年的招商引资工作中,县委、县人民政府冷静分析薄弱环节,以利取长补短,不断改善投资环境。与发达地区相比较,招商引资的“硬件”先天不足,地处偏僻,基础条件差,经济发展滞后,加之产业化层次低,规模小,结构单一,发展不平衡,龙头企业带动能力弱,产业链条短,可开发规模有限,难以形成招商引资的综合优势。随着招商引资项目越来越多,县内土地存量却极为有限,符合工业用地规划的土地更少,已无法满足招商引资的用地需求,造成项目落地难度加大。西区供电系统与引进的圣唐大酒店及中药材初加工厂、金若酒店、冷链批发市场项目用电负荷不配套,不能满足项目建设及建成后的用电需求,自来水管网及排水管网配备不到位,项目周边市政道路未建立。签约项目推进迟缓,资金到位率不够。找到了问题的症结,若尔盖县因势利导,促进招商引资工作平稳推进,长足发展。为促使签约项目早开工、早投产、早见效,对招商引资签约项目实行归口管理,由各相关部门负责做好项目落地、办证等跟踪服务,及时解决企业建设、投产和达产亟待解决的问题。积极推进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产,不断巩固、扩大招商活动成果。
在今后的招商引资工作中,若尔盖县将紧紧围绕旅游、农畜产品加工、中藏药新能源开发等重点产业,进一步做好项目编制、策划工作。高度重视项目前期工作,强化项目前期论证工作,增强招商引资针对性,着力提升招商引资成效。建立行之有效的项目推进机制,建好、用好招商引资项目库,及时更新优化招商引资项目册和推介材料,不断推出好项目、大项目,同时密切关注国家、省、州的发展动态,切实提高招商引资推介活动的针对性和实效性。充分做好项目落地和建设工作,突出服务,强化跟踪问效,建立健全协调推进机制,确保项目落户取得成效。充分发挥项目的辐射和带动作用,促进经济、拉动发展。
不断优化招商环境,严格执行优惠政策,认真贯彻落实《阿坝藏族羌族自治州鼓励投资优惠政策若干规定》,在增值税、所得税、财政政策、土地使用、电价和金融政策等方面予以优惠,坚持“走出去、请进来、”和“能发展、留得住”的工作方针,实现“你受益、我发展”的共赢目标。加强机关行政效能建设,尽最大可能简化审批程序,营造重商敬商的政务环境、便捷便利的商务环境、宜居舒适的人文环境、宜商便民的良好氛围。
努力创新招商引资方式,充分利用西博会及其他经贸、投资洽谈会等大型活动,大力开展集中招商,积极搭建投资促进平台,深入开展专题招商。切实利用援建机遇做好项目推介工作,加大对浙江、德阳援建地区招商力度,拓宽招商平台。结合本县农畜产品、旅游、矿产、中藏药清洁能源以及独特的安多民俗风情等产业优势,利用规划储备的产业项目,吸引投资商前来投资。充分利用小分队招商成本低、机动灵活、针对性强等特点,广泛开展小分队招商。积极推介、对接、洽谈一批项目,力争促成一批签约项目,千方百计扩大招商引资成果。
充分利用媒体及经贸投资洽谈、会展、节庆等活动,全方位、多层次宣传推介本县的优势资源、特色产业产品、投资环境、优惠政策及招商引资项目,在全社会形成大招商的良好环境,为全县扩大招商规模、提高引资水平,促进经济社会跨越发展,提供强有力的舆论支持和良好的社会氛围。
按照加速项目落地的实际需要,采取土地清理、置换、增加建设项目投资强度等措施,切实提高土地利用率,节约集约利用土地。对符合产业政策的重点外来投资项目、绿色产业项目、科技含量高的项目优先保障用地指标,对招商引资重点项目用地采取优先审批。加强要素协调,对好项目、大项目重点支持其用电、用水、运输等,确保项目及时落地、按期投产。定期组织对招商引资工作进行检查督办,及时协调解决招商引资工作中出现的新情况、新问题,确保项目如期完成。