中国制造业不再依靠招商引资
中国通过招商引资承接了国际产业转移而发展成为“世界工厂”,逐渐嵌入到了全球价值链中。中国由于具有一定的工业基础,吸引了一部分中高端制造业,但是由于产业链中的核心技术被外国企业牢牢抓在手中,发达国家主导着产业价值链的配置和走向。经济危机过后,部分发达国家为了本国经济及就业的需求,召回了部分中高端制造业,而这部分回流的制造业原本大部分都在中国。
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四、我国制造业的格局正在改变
目前来看,如果按照制造业对技术的依赖程度来划分,在改革开放的三十多年里,招商引资带来的企业大多集中在制造业的低端和中端,形成了我国目前的优势产业:纺织服装业、皮革业、普通家电业、橡胶制造业、塑料制造业等,而对于精密机械制造业、交通运输设备制造业、石油加工冶炼业等则根本没有随着招商引资“引进来”,使得我国目前在这些高端制造业上没有吸收到国际上先进的技术,生产水平仍然较低。
根据国家统计局1995年发布的第三次工业普查数据,在我国的大中型企业主要生产设备中达到国际水平的仅占26.1%,国内先进水平的占27.7%,属国内一般和落后水平的分别占33.4%和12.8%,也就是说有接近50%的生产能力为低技术水平。特别是油气行业,至1995年末该行业符合国际先进水平的设备数量为0。
另外,从我国近年来的制造业从业人员的学历分布也可以看出我国高端制造业的匮乏。2012年,广东省佛山市发布了《佛山人才资源分布状况分析》,文中称,佛山每万名从业人员中拥有大专及以上学历的人数为2172人,在制造业领域,这一数据仅为1438人。这意味着平均每7位制造业从业人员,仅有1位拥有大专及以上学历。
制造业在招商引资中的没落,表现为低端制造业和中低端制造业流向东南亚国家,部分中高端制造业回流发达国家本土,剩下仍然支撑工业局面的则是中端制造业。我国的中端制造业通过招商引资形成了一定的工业基础,并且经过多年来的打拼和积累,产业链和配套环境也已经成熟,在国际上已经形成了一定的竞争力,我国依靠中端制造业来支撑工业产业的格局可以保持我国在世界上屹立至少五年。
然而,即便是我国的中端制造业,其研发投入也处于世界落后水平,以汽车工业为例,我国汽车工业研发经费占营收的比重只有不到2%,然而该项费用在著名的汽车企业如大众、丰田等的比重则为3.5%到5%不等。我国制造业欠缺的自有技术使得我们阻挡不住制造业衰退的步伐。