创新建立职业培训体系 促进农民工就业创业

　　近年来，我县把推进职业培训作为发展县域经济和推动贫困农民脱贫的重要途径，通过大力实行培训对象全员化、培训类型多样化、培训载体多元化、培训等级层次化、培训管理规范化，走出了一条职业培训新路子。三年来，全县共组织各类职业培训12.2万人次，有4.6万人通过培训获得职业资格证书，其中高级技师252人，技师829人，高级工5598人，全国技术能手和浙江省首席技师各1人，金华市首席技师3人。日前，我县创新职业培训促进农民工就业创业的经验做法得到国务院农民工工作领导小组肯定和副省长熊建平的批示。

强化组织领导实施全员化培训

　　一是打造培训工作全县一盘棋格局。我县把职业培训工作纳入当地经济社会发展规划，做到领导责任、目标任务、政策调整、工作落实“四到位”。自2004年起建立县城乡劳动力素质培训工作领导小组，明确由县人力社保局负责全县职业培训工作，各乡镇(街道)建立相应的机构，根据行业分类由相关部门抓好落实。县委、县政府对乡镇(街道)及有关部门年度工作进行考核，形成了上下联动，各司其职，相互协调的一盘棋工作格局。

　　二是实施城乡劳动者全员化培训战略。2012年起，先后出台《武义县职业技能人才队伍建设三年行动方案》等政策文件，组织实施技能人才培训十项工程，对城乡劳动者实施全员化培训，把本县户籍年满16周岁以上至法定退休年龄内的农村劳动力、失地农民、城镇企业职工、失业人员以及与本地企业签定劳动合同一年以上的外县户籍务工人员，均纳入免费参加职业培训的范围，并制作初、中、高三级课程，实现了培训对象、培训层次的全覆盖。

　　三是营造技能培训良好氛围。县财政每年安排480万元职业培训专项资金，并鼓励县内外劳务培训基地向我县输送熟练技术工人，对在企业一线紧缺专业工作的技师、高级技师，分别给予一次性2000元、5000元的奖励， 2014年，全县41名企业技术工人享受到政府技师津贴。同时积极通过电视、报纸、短信、农村宣传栏等载体发布培训信息，自2012年起连续开展数控车工、维修电工、茶艺师等工种职业技能大比武10多次，有效激发了全社会学技能热情。

立足地方经济服务特色产业

　　一是校企结合培养县域经济紧缺人才。作为全省12个高端装备制造业特色基地之一，我县以县职校为主基地，采取校企结合、师徒带教和职业培训包等模式，开设数控车工、电焊工、铸造工、起重工、CAD制图员等30多个培训专业，举办培训班1825期，培养制造业技能人才7万多人，涌现出如省首席技师徐军法等一批技术能人。作为中国有机茶之乡，组织全县1.2万茶农开展茶叶良种栽培、有机茶园管理、茶叶精制加工等培训。目前全县有机茶种植12.34万亩，年产值超8亿元，居全国首位。为适应迅猛发展的温泉旅游业，我县积极实施“314”旅游人才工程，通过与浙江旅游学院等4所院校合作，每年培养引进旅游人才1000人。

　　二是“互联网+”思维加强农村青年创业培训。我县把发展电子商务作为推进“大众创新，万众创业”的重点来抓，通过依托科技城、电子商务孵化园等平台，大力推进农民工网络创业就业。目前，已举办电子商务学习班38期，培训1554人，全县电子商务创业氛围浓厚，连续2年被评为全国电子商务百佳县，桐琴镇楼王村被评为中国淘宝村，今年8月又被省国家农村信息化示范省建设领导小组办公室评为全省首批3个农产品电子商务示范工程创建县市。开展农村青年SIYB创业培训，通过实行师徒结对制，目前640名毕业学员中40%有自己的创业项目。举办“超市经济”培训，鼓励南部山区农民大胆走出去创业，目前我县544个行政村中有328个村的村民外出开超市，总数超7000家，从业人员2万余人，年营业额达500亿元。

　　三是打造“四个一”特色培训品牌。立足县域经济，开展一语、一雕、一师、一嫂特色品牌培训。一语，即畲歌畲语传承培训。邀请专家讲授畲歌畲语，传承畲族文化，开发畲乡风情旅游，目前我县畲族农家乐已有经营户300多家，从业人员7500多人。一雕，即萤石雕刻培训。通过培养一批青年人才，武义萤雕逐渐成为浙江继青田石雕、东阳木雕后的第三雕。一师，即茶艺师培训。通过举办茶艺师精品班，武义茶艺师知名度越来越高，在2013年第二届全国茶艺职业技能大赛中，我县代表队夺得茶艺个人赛、团体赛、茶席设计赛三项金奖。一嫂，即月嫂培训。举办11期母婴护理培训班，目前已有600多名学员走上护理岗位，武义月嫂成为浙中地区一张金名片。

强化培训管理提高培训质量

　　一是建立培训项目审批制度。我县对培训工作实行定项目、定标准，在充分掌握劳动力培训需求和企业用工需求基础上，由各培训机构申报项目，牵头部门通盘考虑后确定培训任务，培训经费补助按取得职业资格证、合格证等证书人数核拨。培训机构紧紧围绕市场需求，通过与县域内80家主要企业合作办学，逐步形成培训——就业一条龙服务体系。

　　二是实行严格督查机制。不定期对培训机构开展督查，对存在到课率低、随意调整课时等问题的培训机构，按照《武义县农民素质提升培训工作考核办法》等相关文件规定在经费下拨时予以扣减，直至取消补助。培训班级按照要求，严格落实专职教师担任班主任，执行到课签到、学时计分等规定，确保达到培训效果。

　　三是建全绩效评估制度。县人力社保部门对学员的培训效果进行定时跟踪回访，通过抽查学员的就业去向、工资收入、培训满意度等指标，综合考评培训机构的培训工作。近年来，我县职业培训毕业学员就业率始终保持在85%以上，学员对培训满意率达98%，基本实现了学员、培训机构、培训举办方“三赢”局面。